我国水污染总体状况:局部有所好转 整体形势依然严峻
我国水污染问题是影响当前国家水安全的一个重要因素,全社会都广泛关注。党中央、国务院也高度重视,下大力气来推进水污染治理工作。应该说,这几年,通过各方面的努力,整个水污染的状况有所改善,局部水环境有所好转。但是总体来看,水环境、水污染的形势依然十分严峻,尤其有一些湖库富营养化问题仍然严重。有一组2013年我们刚刚监测出来的数据,借这个机会跟大家通报一下。
在河流方面,我们开展了20.8万公里重要江河河段的监测,Ⅰ-Ⅲ类水河长比例占了68.6%,比2012年提高了1.6个百分点,就是好水的比例比去年有所改善。但是,Ⅴ类和劣Ⅴ类水的比例仍然很高,占了20%左右。从湖泊来看,我们监测的120个开发利用程度比较高、面积比较大的湖泊当中,总体水质满足Ⅰ-Ⅲ类标准的只有39个,只有32.5%的湖泊水质是优于Ⅰ-Ⅲ类的。在水库方面,我们监测了667座水库,水质Ⅰ-Ⅲ类的占了80.7%。在我们开展评价的5134个水功能区当中,满足水域功能目标的占49.4%。
刚才说的这组数据,是一个大的概念,在我们国家整个水体里面,水库水质是最好的,河流水质次之,比水库稍微差一点,但是相对还是比较好的。河流受很多因素影响,有不稳定的状况。湖泊是比较封闭的状态,湖泊的水质是最差的。在河流上,我们支流要比干流差;在区域方面,东部地区要比西部地区差;在城乡方面,城镇的河段比乡村的河段要差;开发利用区和排污控制区比其他水功能区要差。这是我们国家水污染的总体状况,局部有所好转,整体形势依然严峻。
水污染的情况对农业灌溉到底有多大影响,我想这里面有两个层次,给大家介绍一下。一是我们国家专门发布了农业灌溉水质标准,规定了16个基本的、11个选择性的水质控制指标要求,所以我们在发展农业灌溉的时候,在搞水利灌溉规划和发展灌溉面积的时候,严格按照国家的农业灌溉水质标准进行发展,坚决反对用不达标的水进行农业灌溉。二是2011年国务院发布了全国重要江河湖泊水功能区划,把重要江河胡泊分为一级功能区、二级功能区4493个,有饮用水的、有工业用水的、有农业灌溉用水的,其中含625个农业用水区,涉及河长3.2万公里。我们要按照农业灌溉用水的标准进行严格管理。目前我们水利部正在会同环保部、发改委等有关部门制定水功能区的监督管理办法,对每类水功能区分别提出不同的管理制度要求,只要我们严格按照国家标准,严格按照水功能区的管理要求进行管理,水污染的形势会逐步好转,对农业灌溉不会有很大的影响。
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