中水是城市污水经过净化处理后达到规定标准的水资源，是国际公认的城市第二水源，是一个具有发展前景的可利用资源。

据有关资料显示，每日使用1万立方米的回用水，相当于建设1座400万立方米的水库。像我国这样一个水资源严重贫乏的地区，大力发展中水，可以实现污水资源化的有效运用，缓解水资源紧张状况。

但是现实中，我国中水发展缓慢，利用率低。主要原因是投入不足，技术问题没有解决，硬件建设没有跟上，大多数缺水城市都没有专用中水输送管网等。同时，国家没有制定相关法律，延缓了中水在我国的推广进度。

推进中水利用，笔者有如下建议：

一是制定中水利用相关法规。生产中水和充分利用中水是利国利民的大事，但现实中推广起来却困难重重。因此，有必要从法律层面规定城市污水必须处理的原则，并且必须达标才能排放，然后通过蓄水池储存、专用输送网管送到再次使用点上，形成水资源有效重复使用的良性循环体系。

二是扶植中水生产企业，建立中水利用循环系统。要从资金和技术上对生产企业进行支持，可以采取民办公助的形式。全民出力建好中水生产企业，国家支持建设城市污水引水和专用输水网管系统。由技术监督和环境保护部门对出厂水质进行监管，不达标坚决不排放。将中水充分利用后，反过来又会促进中水生产企业提高水质，不断进行技术革新，从而形成城市用水良性循环体系。

三是政策支持使用中水，综合利用水资源。目前中水生产技术还没达到安全稳定的水平，还不能完全达到饮用水的标准，对中水的使用还只限于生产和生活用水。推广中水使用，可以首先仅对工业用水企业和农业灌溉供水。因中水的生产成本较高，可以采取政府补贴和减征税费相结合的方式，鼓励用水单位使用中水。