虽然海水淡化技术已经比较成熟，但相对于大部分城市的自来水价格，海水淡化成本仍然偏高。”近日，在河北省科协年会暨沧州渤海新区人才项目洽谈对接会上，中国工程院院士、流域水循环模拟与调控国家重点实验室主任王浩坦言，海水淡化产业化发展面临诸多困难，需要政府全方位扶持和培育。

 “我国研究海水淡化技术起步较早，目前初步形成了南、北两大技术中心。”王浩表示，1972年，国家海洋局在杭州第二海洋研究所成立了海水淡化研究室，现为杭州水处理技术开发中心，主要从事膜法淡化过程的研发；1984年，组建了国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所，主要从事蒸馏法海水淡化过程的研发。

 “经过近40年的研发和示范，我国海水淡化技术日趋成熟。已建海水淡化装置中，反渗透法约占总容量的74%，蒸馏淡化法约占25%，其他海水淡化法约占1%。”王浩说。

 他表示，海水淡化一般要高于常规水资源开发利用成本。海水淡化成本包括能源费、药剂费、设备费、管理费等。多级闪蒸成本相对较高，反渗透技术综合能耗最低，但反渗透膜一般五年更换一次，固定成本较高。

 “应将海水淡化水等非常规水源利用，纳入国家水资源配置体系和区域水资源利用规划。”王浩建议，从国家水安全战略的高度，鼓励火电、石油石化、化工、冶金等高用水企业布局到沿海地区。

 他认为，应将海水淡化项目纳入公益性工程项目，给予基础设施建设资金补助和配套政策优惠。

 同时，对为城镇生活供水的海水淡化项目，其建设资金应由中央和地方财政给予补助；允许经批准为城镇生活供水的海水淡化水优先进入城市自来水管网，对淡化水与当地自来水的差价财政应予以补贴；海水淡化涉及的管网视为市政公用基础设施，应纳入市政基础设施建设。

 “影响海水淡化成本的最大因素是能源费，要从国家水资源战略和社会效益的角度，将‘水电联产’政策上升到国家层面，增加‘水电联产’电厂的发电灵活性，促进海水淡化产业的可持续发展。”王浩说，膜法海水淡化中，电的成本占到总成本的一半左右。同时，淡化水输送需要另外建设输水管网，世界上绝大多数地区的淡化水成本要高于传统供水价格。这就需要政府给予电价、水价、税收等特殊优惠政策，否则海水淡化企业和设备制造企业均难以正常运行。

 在王浩看来，还应大力发展海水淡化利用新技术。以热膜耦合技术为例，从全球已建成的热膜耦合项目来看，综合成本较传统技术低10%～15%左右。同时，正向渗透膜、电渗析、膜蒸馏等新技术和石墨烯等新膜材料快速发展，正在或将要进入产业化阶段，这将使海水淡化产业发生划时代的变革，吨水成本将进一步降低。